水之变:从靠水吃水到岸绿水美
生态优先、绿色发展道路不光靠民间自觉,制度更是持续增进生态福祉的保障。
江西在践行绿色发展、加强生态保护的过程中久久为功。20世纪80年代,600多名专家对鄱阳湖流域进行多学科综合考察,提出把三面环山、一面临江、覆盖全省辖区面积97%的鄱阳湖流域视为整体,以“治湖必须治江、治江必须治山、治山必须治穷”为治理理念推进“山江湖工程”,打造出一个“绿色生态江西”的雏形。
党的十八大以来,江西切实加强生态系统保护与修复生态文明建设,坚持“山水林田湖生命共同体”理念,深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,开展国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等行动,坚持把长江九江段与江西的赣江、抚河、信江、修河、饶河五条河流以及鄱阳湖作为一个整体,全面加强水污染治理、水生态修复和水资源保护,统筹推进“五河两岸一湖一江”全流域治理,形成覆盖上下游、干支流、左右岸和水陆面的流域生态环境保护格局。
清风拂过南潦河,鄱湖支流亦是碧波荡漾。作为河段长,奉新县赤岸镇党委书记易德明要定期巡视自己的责任段。漫步河边,易德明感叹,5年前,潦河不少河段还是Ⅴ类水质,鱼虾难生,如今这里已达到Ⅲ类水质。
治水是个系统工程,过去九龙治水,权责不清,河长制的建立打破了这一局面。易德明介绍,河长制实施后,河道范围内的养殖基地、采砂场、化工厂等逐步退出,仅河道采砂场就拆掉了50多家。
不仅有河长制,在生态文明体制改革中,江西还建立了覆盖省、市、县、乡、村的五级林长制、湖长制,设立了赣江流域生态环境监管机构,省级环保督察实现设区市全覆盖,形成同心共护生态的强大合力。
为保护鄱阳湖湿地,江西省出台《湿地保护修复制度实施方案》,鄱阳湖国家重要湿地被划入生态保护红线范围,构建起完整的湿地生态空间保护体系。
红线不仅要划定,更要监管并举。江西通过建设鄱阳湖湿地生态系统监测预警平台,实现了对湿地、空气、土壤和水环境以及生物活动等多项指标的综合监管和预警。“十三五”期间,鄱阳湖区域全面实施湿地占补平衡政策,恢复治理湿地7.5万亩,退耕还湿2000亩,湿地总量和质量保持稳定。
2018年以来,江西全省累计完成流域生态综合治理项目总投资超889.44亿元,711个村自主创建为水生态文明村。2021年,全省国考断面水质优良比例达95.5%,县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%,国控、省控和县界断面全面消灭了V类及劣V类水体,水土流失面积和强度持续下降,鄱阳湖水质得到大幅改善。
人之变:从与湖争利到和谐共生
为了让鄱阳湖的候鸟“医食”无忧,76岁的候鸟医生李春如依然奔走着。2013年,李春如创办的候鸟医院在江西都昌县挂牌成立。候鸟不仅有了“专有食堂”,还上了“医保”。
“大伙逐渐意识到生态保护的重要性,受伤的候鸟日渐减少。”李春如说,与往年候鸟医院挤满“患者”,鸟鸣声声不同,今年候鸟医院格外冷清。
“病房”由满到空,说明在湖区百姓的观念中已将生态保护前置。
近年来,鄱阳湖区,越来越多群众自发加入生态保护队伍,他们救治病伤候鸟、巡查非法捕捞、开展生态保护宣传。
今年67岁的插旗洲村民张富根靠200多亩稻田获得了20多万元补贴。他告诉记者,把稻子留给候鸟,获得了补偿款,人和鸟矛盾解决之后,他想为保护候鸟作一点贡献。因此,他参加县里组织的应聘选拔,从“面朝黄土背朝天”的农民,成为“面朝蓝天观候鸟”的护鸟员。
鄱阳湖区日益向好的湿地生态系统和生物多样性,恰好印证了江西在山水上做文章、在生态上下功夫的生态文明理念。
随着经济社会的发展以及生态环保理念深入人心,绿水青山变现,坚守绿色发展共识的湖区百姓迎来绿与利的双赢。毕业后在江西工作的导游安凯祥,近年迎来职业转型,在国际导游的名牌上,贴上了职业“鸟导”的标签。
鄱阳湖在国际上知名度不断提升,专门慕名前来观鸟的外国游客随之日益增多。截至目前,安凯祥已带领超过2000位各国鸟类爱好者和科研人员旅游观鸟。
“不少外国游客表示很羡慕,鄱阳湖连白鹤这类珍稀候鸟都有这么多!他们回去后撰写的观鸟报告又成为免费的生态广告。”安凯祥语气中洋溢着自豪,他说,背鸟类专有名词、了解候鸟习性已成为当地导游圈拓展业务的新风尚,职业“鸟导”市场方兴未艾,甚至有的老乡都能说几个带着乡音的外语词汇。
候鸟经济不仅催生出诸多新业态,有的传统营生也在“生态+”的加持下绽放出新活力。
位于鄱阳湖核心区的九江市永修县吴城镇,无数游客因鸟而来,作为镇里首批14名“观鸟向导”之一,57岁的黄义界成了大忙人。
世代在湖上捕鱼为生,黄义界对湖区鸟儿习性极为熟悉,清楚哪里才是最佳观鸟点。“原来白天捕鱼,晚上渔船停靠在浅水区域,人就睡在船上,周边鸟儿啄食鸣叫,经常吵得大半夜睡不着觉”。
吴城镇镇长闵瑞介绍,作为中国首批国家生态文明试验区的腹地,随着长江十年禁渔政策的实施,当地吸引各方投资12亿元建设候鸟观光小镇,开启从靠湖吃饭到靠生态颜值发展的转型之路。
数据显示,刚刚过去的一年,累计有80多万名游客涌进小镇,相比四年前翻了四番。全镇400多户、1500多名和黄义界一样的上岸渔民,通过餐饮、住宿等分享白鹤带给小镇的人气红利。
统筹流域自然、经济和社会等各要素,系统保护和进一步改善鄱阳湖流域生态环境,在江西,全力守护一湖清水成为社会共识,我国最大淡水湖颜值不断刷新。
本文摘自 :鄱阳湖变 《瞭望东方周刊》记者陈毓珊 编辑高雪梅
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