自2017年拉萨市全面推行河湖长制以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设国家生态文明高地为指引，以建设幸福河湖为目标，以推动河湖长制“有名有实”为主线，坚持问题导向、层层压实责任、狠抓工作落实，河湖长制各项工作取得显著成效，河湖水生态环境明显改善。

　　四级河湖长守好“责任田”

　　拉萨市水利局相关负责人介绍，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，拉萨市率先在全区范围内全面推行河长制工作，成立市、县两级河长制领导小组办公室，设立市、县、乡、村四级河湖长476名，履行守河护河第一责任人职责，扛起治理保护“分段”“分片”责任。围绕河湖长见行动、治理保护见成效的要求，通过巡河调研、暗访督查、现场办公、召开河湖长会议等方式，协调解决河湖突出问题，做到守河有责、守河担责、守河尽责。

　　拉萨河位于西藏中南部，发源于念青唐古拉山脉中段北侧的罗布如拉，沿途流经墨竹工卡县、达孜区、城关区、堆龙德庆区。拉萨河城区段共有42名河堤管护人员，分为5组，每天负责城区段河道巡堤和环境保护。

　　“我们每天从早上九点工作到晚上八点。中午吃完饭就去河边巡逻，清理河道两旁的垃圾，看看河堤有没有遭到破坏，有就及时向上级汇报。如果有人把车随便停放在河边，我们也会让他们把车开走。”拉萨河城区段河堤管护人员拉巴次仁说，“从修建了河堤后，我就在这工作了。如果晚上下雨，我就要去河边看一看河水上涨情况，如果涨得很高，就给上级打电话汇报情况，他们会派专业人员来测量河水深度。”

　　拉萨市水利局相关负责人表示，正是因为有了河堤管护人员每日的辛勤工作，拉萨河才得以越来越干净、整洁，希望每位公民都能行动起来，爱护母亲河。

　　动真碰硬管好“盛水盆”

　　在推行河长制工作五年来，拉萨市河长办先后组织开展“清河行动”“建设幸福河湖”等专项行动，对侵占河道、乱排污水、乱堆乱放、水系不畅等一系列问题进行了集中整治，累计整治河湖“四乱”问题74个。开展涉河违法行为专项整治，对建设项目违规侵占河道、破坏河堤等问题督办整改13次，及时拆除涉河违建、临时建筑7处，有效维护了河湖健康生态。编制《西藏拉萨市河道采砂规划（2018—2021年）》，明确采砂范围、采砂量、开挖深度等。完成农村河流管理范围任务和岸线利用规划编制工作，为河湖科学高效、依法依规管理夯实了基础。

　　拉萨市河长办因河施策，全面掌握河湖在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面存在的问题，征求相关成员单位和属地政府意见，对河湖开展精准治理。结合美丽乡村建设，开展清河行动，先后投入1.5万人次，大型机械设备300余台次，清理河湖沿线垃圾1800吨。

　　近年来，堆龙德庆区、曲水县被生态环境部命名为国家生态文明建设示范区，达东村荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，群众的幸福感、获得感不断提升。

　　压实责任护好“盆中水”

　　拉萨市突出精准把脉、因河施策，全面掌握河湖在水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面存在的问题，继续强化制度约束，全面压实责任。进一步明确河湖长为河湖管理保护第一责任人意识，层层压实责任，按照市级河湖长指示，协调各级河湖长在责任河湖履行巡河护河职责。引导各级河长制办公室切实发挥组织协调、分办督办职责，按照各自职责，协调好各成员单位、河湖长切实履行职责。

　　拉萨市河长办相关工作人员表示，今年，各成员单位将深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化，清理整治不留死角、不留余地。重点整治违规建设、违规用地、非法采砂以及农村河湖“脏乱差”等问题。对以往督察、检查发现整改的问题，市河长办组织开展“回头看”，防止部分问题反弹。对下令整改的问题进行跟踪督办，对上报整改完成的进行复核，确保问题整改到位。

　　按照敏感水域和重点河段划分要求，严格划定河道采砂敏感水域和重点河段，公布重点河段、敏感水域采砂管理河湖长、行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门4个责任人名单，并接受社会监督。坚持规划约束，着手开展河道采砂修编工作，以规划为依据，强化规范河道采砂行为，合理开发利用河道砂石资源。

　　对已完成河湖管理范围划定和岸线保护利用规划编制的河湖，尽快组织开展界桩埋设。对接自然资源等部门做好河湖保护红线与国土空间规划“一张图”有效衔接。加强河长办与检察机关、公安机关协作，加大涉河涉水违法行为打击力度，形成震慑效果，切实清除河湖顽疾。

　　全面推广使用河湖长制信息管理系统，实现河湖长制管理规范化、协同高效化、执法实时化、管理网格化，进一步提升河湖监管效率与水平。加大对河湖长、河湖管护人员培训力度，提升他们的工作能力。开展涉水法律法规宣传，总结典型经验做法，营造依法管理、齐抓共管的工作氛围。

(责编：旦增卓色、吴雨仁)