6月14日，笔者从江西吉安市鄱阳湖流域总磷污染防治工作汇报会上获悉，全市流域总磷平均浓度呈现逐年下降的良好态势，2020年至2022年全市国考省考断面总磷平均浓度分别为0.051毫克/升、0.048毫克/升、0.043毫克/升。

吉安市高度重视水生态保护，坚持总磷控制与削减并重，科学、系统、精准治理总磷污染，深入打好碧水提升攻坚战，推动全市水环境质量持续改善，2020年开始连续三年国考省考断面水质排名全省第一，实现“一江清水出吉安”。

强化组织领导，层层压实责任

吉安市河流纵横交错，以赣江为中轴，有30条大小支流汇入，加上农业大市市情，全市总磷污染控制和削减任务繁重、压力巨大。

“我们始终坚持把总磷污染控制和削减作为水污染防治的重中之重，严格落实水生态保护属地责任，完善跨区域、跨部门协同联动工作机制，下活全市总磷污染治理‘一盘棋’。”吉安市政府分管负责同志表示。

吉安市坚守水环境质量只能变好、不能变坏的底线，制定了《吉安市赣江吉安段总磷污染控制与削减专项行动工作方案》，进一步明确了21项总磷治理措施要求，着力构建起市委、市政府主导，责任部门主抓，各县（市、区）地方主责，市环委会水污染防治、农业农村污染防治等相关专业委员会督促推进的总磷污染治理工作格局，有力保障了总磷污染控制与削减工作的落地落实。

为压实各地各部门责任，吉安市建立和完善水生态污染治理考核体系，把总磷污染控制与削减列为水污染治理和河长制考核的重点内容，用好考核“指挥棒”，倒逼地方和部门加大总磷污染治理力度。

此外，吉安市坚持依法治污，颁布实施了全国首部全域水质保护的地方法规《吉安市水库水质保护条例》，建立水质保护的刚性约束和不可触碰的高压线，以法规形式确定总磷、氨氮等污染物排放。

强化源头管控，做到精准治污

统计数据显示，2022年，吉安市处理城镇生活污水11344万吨，削减总磷246.31吨，较上年提升26.84%，出水全部达到国家一级A标准。

“我们在城镇生活污水方面取得的削减总磷成效，只是我市强化源头管控、推进总磷污染治理的一个缩影。”吉安市生态环境局党组成员、副局长王勇表示。

吉安市聚焦农业面源污染、工业和生活污水污染、水面和船舶港口污染、农村生活垃圾等四个重点领域，强化源头管控，精准治理总磷污染。

针对农业面源污染问题，吉安市大力推广测土配方施肥、秸秆综合利用等技术，覆盖农田面积达1315.94万亩，覆盖率达93.23%；整县推进畜禽粪污资源化利用，全市畜禽粪污资源化综合利用率达97.67%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.61%。

同时，吉安市以重点河段、敏感水域、交界水域为重点，常态化开展河道“清四乱”行动，仅今年全市累计排查发现问题30个，已整改25个；持续推进港口码头船舶污染物接收、转运、处置闭环管理，全部完成28个非法码头整治，5个污染物接收站实现在线监测并正常运营，全市651艘船舶均已配置生活污水处置（收集）装置。

强化生态修复，提升水体水质

万安县全力实施滨水农村水环境综合治理项目，对全县18个乡镇农村生活污水进行治理；泰和县投资12.9亿元，完成澄江河及汪陂河改造、蜀口洲生态岛项目建设；青原区投资5.6亿元，实施富水河流域生态综合治理“五个三”工程建设……

随着总投资50多亿元的水治理、岸线治理、景观建设、生态修复等基础项目建成落地，赣江吉安段水生态系统功能得到有效恢复和提升。

同时，吉安市纵深推进赣江支流水生态环境综合治理。“近年来，我们争取中央水污染防治专项资金8亿余元，用于万安水库、禾水、泸水、遂川江源头区等重点水域总磷污染治理。”吉安市生态环境局水生态环境科工作人员郑琪介绍说。

吉安市采取土地整理复垦、工程治理复绿、自然恢复等方式，大力推进矿山恢复治理和裸露山体生态修复，治理水土流失面积129平方公里，修复裸露山体487.62公顷，成功创建绿色矿山23家。

此外，吉安市大力实施渔业增殖放流行动，累计放流四大家鱼等鱼苗2.6亿尾，极大地丰富了赣江鱼类资源，有力增强了流域水质调节能力。

“下一步，我们将继续提高政治站位，下大力气推进总磷污染治理，常抓不懈、久久为功，推动水环境‘长治久安’。”王勇说。